飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務院第440號令)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第80號令)等規(guī)定,制定本實施細則。
1.2 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用飼料粉碎機械產(chǎn)品的,適用本實施細則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)飼料粉碎機械產(chǎn)品,任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的飼料粉碎機械產(chǎn)品。
1.3本實施細則適用于各種型式的飼料粉碎機、飼草粉碎機、鍘草機、青飼料切碎機和組合機等諸類產(chǎn)品,產(chǎn)品單元及型式的劃分見表1。
表1 飼料粉碎機械生產(chǎn)許可證產(chǎn)品單元及型式劃分
序號 產(chǎn)品單元 產(chǎn)品型式 說 明
1 飼料粉碎機 錘片式 微粉碎機是指粉碎加工后成品球體粒度尺寸<0.3mm,即80%以上成品通過50號篩(相當于50目篩)的粉碎機。
齒爪式
勁錘式
輥式
立式
微粉碎機
2 飼草粉碎機 鍘草粉碎式 具有粉碎、揉搓功能的鍘草機械均屬于飼草粉碎機申請單元。例如:鍘草粉碎機、鍘草揉搓機、揉搓機等。
鍘草揉搓式
揉搓式
3 鍘草機 滾筒式
圓盤式
4 青飼料切碎機 刀盤式
其它式
5 組合機 碾米粉碎式 組合機是指以飼料加工組合機械或糧食加工組合機械等形式成套出廠(出售),且其中含有飼料粉碎機械的組合機械。例如:配有飼料粉碎機和碾米機的“組合米機”、配有飼料粉碎機和混合機的“加工機組”、配有飼料粉碎機和鍘草機的“組合機”等。如果組合機所配裝的飼料粉碎機、鍘草機等單機為生產(chǎn)許可證獲證產(chǎn)品,則組合機可不再申證。
飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應當符合下列條件:
3.1 有營業(yè)執(zhí)照;
3.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員;
3.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段;
3.4 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件;
3.5有健全有效的質量管理制度和責任制度;
3.6 產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
4 許可程序
4.1 飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請和受理
4.1.1 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時,應當向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料:
4.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫申證產(chǎn)品型式、型號系列及所在規(guī)格段;
4.1.1.2 營業(yè)執(zhí)照復印件三份;
4.1.1.3 生產(chǎn)許可證復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
(以上材料省級質量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。)
4.1.2 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
4.1.3 省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。
4.1.4 自省級質量技術監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構,依據(jù)本實施細則規(guī)定批批檢驗合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。
4.2 企業(yè)實地核查
4.2.1 審查部應當指派2至4名審查員組成審查組,制定核查計劃,提前5日通知企業(yè),同時將核查計劃抄送企業(yè)所在地省級許可證辦公室。
4.2.2 審查組應當按照《飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見5.3)進行實地核查,并做好記錄。核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責,并實行組長負責制。
4.2.3 審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核查情況,能當場確定核查結論的,審查組以書面形式當場通知核查結論;不能當場確定核查結論的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)以書面形式通知企業(yè)核查結論。
4.2.4 審查部應當自受理企業(yè)申請之日起30個工作日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將核查結論告知省級許可證辦公室。
4.2.5 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應當積極配合實地核查工作,如無正當理由拒絕實地核查的應當按企業(yè)實地核查不合格處理。
4.2.6 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.2.7 企業(yè)實地核查不合格的,不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)許可證的申請。
6.1.3 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格或者產(chǎn)品升級時,應當按照本實施細則規(guī)定的程序申請辦理生產(chǎn)許可證。符合條件的,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。
6.1.3.1企業(yè)獲證后,需要增加新申請單元的產(chǎn)品,可申請增單元。增單元企業(yè)應向省級質量技術監(jiān)督局提出申請,填寫申請書。同時接受審查部組織的實地核查(重點審查不同部分的內(nèi)容)和產(chǎn)品抽樣檢驗,全部合格后,可換發(fā)新證書。
6.1.3.2飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)獲證后,需要增加同一申請單元其他型式規(guī)格的產(chǎn)品,可申請增規(guī)格。增規(guī)格企業(yè)應向省級質量技術監(jiān)督局提出申請,填寫申請書。并由審查部組織對企業(yè)的增規(guī)格產(chǎn)品進行抽樣檢驗,合格后,可更換新證書。
6.1.4 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當國家有關法律法規(guī)、產(chǎn)品標準及技術要求發(fā)生較大改變時,全國許可證辦公室將適時修訂本實施細則,組織必要的補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。